屏山縣屏邊彝族鄉精準把握過渡期政策、工作有效銜接的要求,深度謀劃駐村幫扶工作,探索“三到位三聚焦四有”工作機制,以扎實有力的舉措推進成果鞏固、有效銜接、鄉村振興工作,堅決守住不發生規模性返貧底線。
一、“三到位”落實工作要求。一是“三個全面”確保駐村隊員在崗到位。全面建立盯崗負責制度,聯系村領導盯緊第一書記的到崗情況,村黨組織書記盯緊駐村隊員的到崗情況;全面暢通與駐村工作組派出單位信息溝通渠道,杜絕找不到人、兩頭溜號現象;全面落實群眾監督機制,設駐村風氣監督員,定期走訪了解干部和群眾對駐村工作的意見建議,特別是到崗情況。去年以來已通報到崗情況不好的干部6名。二是“三組督導”確保駐村工作履職到位。建立駐村入戶核查制度,組建入戶、訪談、資料3個專項督導小組倒逼工作落實。入戶督導組隨機入戶抽查暗訪了解駐村工作群眾滿意度;訪談督導組采取問卷訪談、隨機訪談、網上訪談方式收集駐村工作成效;資料督導組定期檢查村級資料,全面更新完善駐村幫扶“五本臺賬”等資料65份。目前,對滿意度較差、工作成效不好的4名隊員進行約談、立行立改問題42條。三是“三個落實”確保政策部署落實到位。落實工作保障要求,制定《屏邊彝族鄉駐村工作隊管理辦法》,明確村黨組織書記為提供駐村干部正常工作和生活的便利條件的第一責任人,已為駐村工作隊添置電飯煲等必需品8件。落實自查檢查要求,組建5個年度交叉檢查工作組,印發《屏邊彝族鄉鞏固脫貧成果村級交叉檢查工作方案》,梳理村11項、戶13項的自查和檢查內容,對問題較多、性質嚴重的及時采取懲戒措施,已通報5期、約談10人次。落實從嚴考核要求,堅持平時考核與年度考核相結合方式,注重平時考核,堅持每周匯總、每周督導、每周通報機制,重點考核參與資金項目使用管理、產業發展等工作。
二、“三聚焦”精準工作措施。一是聚焦標準補短板。圍繞“一超六有”“一低五有”標準,定期對脫貧戶、監測戶、低收入戶及特殊群體和脫貧村全面排查,堅持政策宣傳、問題核查、訴求收集三者合一,做到村村必查、戶戶必到、項項必核,全面建立問題、民意、培訓需求“三本臺賬”。目前,收集問題或訴求53條,已解決銷號45條。二是聚焦產業促發展。聚焦竹業、魔芋等產業,充分發揮村集體公司的作用,全面推行“公司+合作社(家庭農場)+基地+農戶”的發展模式,全鄉有農業產業公司 1 家、農民專業合作社28家、家庭農場14家,去年,駐村工作隊爭取15萬元捐贈物資,落實資金300萬元、項目3個,發展食用竹3000畝、花魔芋1000畝,助力800余戶群眾人均收入增加2100元,村集體經濟收入均突破20萬元。三是聚焦改革強治理。圍繞兩項改革“后半篇”文章,駐村工作隊改變思維方式、改革服務模式,主動求變、主動作為,著力在全程服務、全心幫助、全力建設上下功夫,將6個彝族聚居點小區建設成為自治、法治、德治的示范社區。專門成立彝族調解委員會,創新預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走激化前“三前”工作路徑,形成“法治宣傳”共推、“村民自治”共抓、“行業部門”共管的“三共”協同的良好局面,去年以來調處各類民事糾紛411件、涉及金額535萬元,實現了“民轉刑”零命案目標。
三、“四有”夯實工作基礎。一有明白卡。更新制作村級幫扶力量明白卡30張,公示幫扶單位、駐村隊員、村級發展舉措等信息,張貼在村級活動陣地、聚居點等村級公共場所;制作駐村幫扶精準幫扶明白卡527張,公示幫扶責任人、簽約醫生、幫扶措施等信息,張貼在脫貧戶、監測戶家中。二有幫扶信息。更新完善低保戶、易地搬遷戶、重特大病戶、殘疾人名單45份;更新完善每戶基本信息表、收入測算表和政策享受清單1461份。三有幫扶活動。從2021年彝族新年起,在重大節慶日開展多形式的線上或線下聯誼活動8次,走訪慰問325人次,發放慰問金3余萬元,電話和短信送溫暖400余人次。四有溫馨照片。為更好增進幫扶感情,增強信任感和認同感,抓拍幫扶責任人、駐村干部入戶幫扶慰問的溫馨照片,經幫扶對象同意張貼在家中。目前,有94名幫扶責任人532張溫馨照片已張貼在群眾家中。