宜賓動力電池特色小鎮效果鳥瞰圖(三江新區發展政研局提供)
宜賓日報記者 羅友莉
6月6日,四川省人民政府辦公廳印發《關于新增宜賓動力電池特色小鎮和德陽清潔能源裝備特色小鎮為四川省特色小鎮創建對象的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,為支持地方特色優勢產業發展,助力實現碳達峰碳中和,根據相關要求,經研究,省政府決定新增宜賓動力電池特色小鎮為四川省特色小鎮創建對象。
宜賓動力電池特色小鎮(以下簡稱小鎮),位于三江新區宋家鎮,屬于先進制造業類特色小鎮。范圍涵蓋毗盧村、西牛村和百山村3個行政村。小鎮規劃總面積4.69平方公里,東以李莊大道為界,西抵回龍大道,北接沙牛壩水庫,南至南大道。
建設中的科達利廠房 宜賓日報記者 羅友莉 攝
小鎮以動力電池產業集聚發展為特色,通過“龍頭+配套”模式,將構建以鋰電池生產為核心的動力電池中上游產業鏈。通過產業發展,引領小鎮實現產城融合、城鄉融合、人文融合,并帶動商旅、物流等現代服務業高質量協同發展。
以產為核 創建具有全國影響力的動力電池特色小鎮
“小鎮是現代經濟發展到一定階段產生的新型產業布局形態,既非行政建制鎮、也非傳統產業園區,是微型產業集聚區?!?月7日,市委黨校經濟學教研室副主任、副教授劉志慧接受記者采訪時表示,國家發展改革委等十部委在2021年印發的《全國特色小鎮規范健康發展導則》中明確指出,特色小鎮是產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的新型發展空間。
在宋家鎮,這樣的新型發展空間被賦予了“動力電池”的標簽。
近年來,宜賓動力電池產業迅猛發展。一方面,全市持續推進電芯生產項目落地建設,做強動力電池產業核心;另一方面,全力招引上游原材料和服務配套項目落地,構建動力電池產業生態圈。四川時代、天華超凈、德方納米、遠東股份、科達利、震裕等企業紛紛落地宜賓,拓展商業版圖。
可以說,動力電池產業的發展正是小鎮建設的重要背景之一。
“基于對產業基礎、區位條件、資源稟賦、環境承載力等條件的研判后,我市最終確定在宋家鎮規劃建設小鎮?!笔邪l展和改革委員會相關負責人介紹,遵循城鎮化發展規律,小鎮以“長江低碳動力小鎮”為戰略定位,著力建設以綠色低碳發展為理念、動力電池產業為主導、田園小鎮樣板為示范、產城人融合發展為目標,展現未來現代風貌的新型城鎮化試驗區、新鎮區、核心區,打造全省服務碳達峰碳中和戰略的窗口。
三江新區發展政研局區域合作和平臺創建處處長李代軍介紹,清晰的戰略定位也為小鎮的建設指明了方向。
“小鎮建設任務包括特色產業發展、基礎設施建設、公共服務供給、商業設施開發、宜居環境營造、農業轉移人口市民化質量提升等?!崩畲娞貏e提到,小鎮以產業發展為核心,聚焦四川時代上、中、下游項目招引、建設、投產等重點環節,促進小鎮動力電池產業全面發展。
目前,四川時代7—10期、科達利、震裕、壹連等動力電池產業項目已落地小鎮,并帶動周邊區域形成以四川時代為龍頭,多家企業為配套的動力電池產業集群。
“我們分兩期建設,一期項目在今年3月入駐長江工業園標準廠房,6月初開始了批量生產;二期項目落戶小鎮,配套實驗中心、技術中心、標準廠房等,現在已完成了平場施工,預計總體建設周期為2—3年?!痹陂L江工業園區,宜賓壹連電子有限公司廠長鄭周介紹,壹連是新能源電連接組件生產的企業,今年年底,壹連員工預計可達到600人左右,預計第一年年產值達1.5億元。二期自建廠房建設完成投產后,預計可以解決5000人左右的就業崗位,產值也將逐年上升。
緊鄰壹連二期項目,四川時代7—8期以及科達利等動力電池產業項目建設也如火如荼??吹浇ㄔO中的小鎮,李代軍表示,小鎮力爭“一年奠基礎,三年顯成效,五年出經驗”,用五年時間創建成為具有全國影響力的動力電池特色小鎮。
多元融合 為宜賓新型城鎮化建設探索新路徑
創建成為具有全國影響力的動力電池特色小鎮,著眼于“產”,落腳在“融”。
“小鎮堅持生產、生態、生活‘三生’融合,這樣的功能融合極具特色?!眲⒅净蹍⑴c過小鎮建設方案和空間規劃的專家咨詢會,她認為,從先進地區的實踐看,將生產、生態、生活等功能融合在一個空間范圍內,打造出產城人融合功能區,能夠最大限度集聚人口、實現職住平衡、減少通勤壓力,有效避免了小鎮出現空心化等問題,這將為宜賓新型城鎮化建設探索新路徑。
在“三生”融合理念下,小鎮按照“一心四區”進行功能布局。
“一心”即小鎮客廳。小鎮客廳是集聚動力電池生產成果展示、田園文化與工業文明展示、商旅會議服務、游客接待功能的綠色低碳循環綜合服務核心區。
“四區”即先進制造區、創新服務區、低碳生活區和生態人文區。其中,先進制造區是集循環共生、零碳轉運、智慧生產為一體的現代制造業集聚區;創新服務區是集生活配套服務、動力產業展示觀光、會議酒店服務于一體的功能區;低碳生活區是融合生態智慧、全齡友好、慢行通達理念的小鎮生活片區;生態人文區是具有小鎮生態旅游、休閑度假、美食文化等文旅特色的功能區。
“在不到5平方公里的空間范圍內,進行‘一心四區’的功能布局,既能夠有效融合‘三生’功能,也體現了用地集中、集約的原則?!眲⒅净劢榻B,小鎮的建設,像是一塊試驗田,能夠發揮內外聯動的作用。對內,小鎮本身作為一個功能單元,能帶動周邊區域發展;對外,小鎮能夠有效承接三江新區的產業轉移、城市功能、人口集聚,與城市形成聯動,有利于小鎮融入宜賓發展大局。
輻射周邊 扎實推動城鄉共同富裕
“小鎮是一定區域內的增長極?!眲⒅净壅f,通過對小鎮的培育建設,能夠對周邊地區形成一定的輻射帶動作用,最終在構建合理的城鎮體系、助力鄉村振興中發揮作用。
劉志慧的觀點在宋家鎮鎮長王娟處得到印證。
“小鎮選址宋家鎮,對于當地而言是歷史機遇,更是新一輪發展的轉折點,其輻射作用不言而喻。對于群眾來說,最大的益處就是帶來了許多就業機會和創業機遇?!蓖蹙昱e例道,自四川時代7—8期等動力電池項目動工建設以來,就地吸納了約2000人就業。同時,大量涌入的產業工人以及返鄉人員,也為宋家鎮轄區內的房租租賃、餐飲服務、文體娛樂等領域提供了新的創業就業機遇。
宋家鎮回龍社區村村民何敏一家就是小鎮建設的受益者。
趕上小鎮建設東風,何敏和家人在村里開起了農家樂?!肮と嗽谖覀冞@里吃飯、垂釣、采摘、休閑,都不耽誤?!焙蚊粜呛堑馗嬖V記者,農家樂規模不算大,一次可接納100人左右,遇到生意好的時候,一天能有幾千元的收入,一年下來,有30萬元左右的毛收入。
王娟介紹,像何敏家一樣的農家樂還有很多。這些農家樂進行統一規范后,將被規劃到宋家鎮現代農業產業示范體驗區(以下簡稱體驗區)中。
王娟口中的體驗區是宋家鎮依托小鎮創建,立足當地農業基礎,按照農商文旅融合思路,調整產業結構,建設觀光旅游、休閑垂釣、果蔬采摘、康養健身等配套設施。通過將多個體驗區串珠成鏈,打造田園城市示范樣板。
“未來,小鎮周邊的基礎設施條件將不斷提升、生活配套設施也將不斷完善?!闭劶靶℃偟妮椛渥饔?,王娟還表示,堅持城鄉一體的整體發展格局,宋家鎮將進一步規劃建設小鎮周邊的交通、教育、醫療、住房等,不斷推動勞動力、土地、資本等要素相互補充,協同帶動周邊鄉村社會經濟發展,扎實推動城鄉共同富裕。
小鎮不小,大有故事。
小空間有大集聚,小平臺有大產業,小載體有大創新,這座在長江邊拔地而起的小鎮,將講述新時代新產業新業態的發展。
聽!故事已經開始。