針對土地撂荒多、效益不高等難題，南溪區在仙臨鎮兩木村試點，打破地塊限制，將土地高標準統一整理、串地成片，農戶承包地只確定土地面積、不確定土地區域及邊界，通過分類盤活、多元處置，激發土地潛力，為鄉村全面振興蓄勢賦能。

一是變“低產土地”為“高產土地”。開展土地調查摸底、逐戶核實、實際測量、繪制草圖、編碼標注、確權登記。目前，確權戶數1022戶、面積5033.24畝，比二輪承包增加2300.9畝，向確權農戶頒發證書。按照集中連片、集聚發展的原則，整合高標準農田配套設施、灌溉管網、產業道路等資金3000萬元，統一設計規劃和改良。以田網、渠網、路網配套為重點，調整田型、土地3200余畝，建設生產路28公里、管網1.2萬米。

二是變“單一模式”為“分類盤活”。全面丈量整理后的土地，以《土地承包經營權證書》為依據，以確權不確地形式明確到戶。農戶就近就便認領土地，在承包面積內免費認領，超出部分按50元/畝/年交納耕種金。鼓勵農戶出讓土地交由村集體統一規劃打造。對既無人認領又未集中流轉的土地，村集體公司統一托管。托管土地的農戶不享土地流轉金，而以土地入股形式交由村集體經營，享受分紅及園區崗位傾斜。梯次劃分 3 種分紅類別，現耕作地當年分紅、無勞力地次年分紅、荒山荒地第三年分紅，目前已流轉土地3000余畝、已托管2000 余畝。

三是變“單純收益”為“多元保收”。“大園區+小業主”運行模式，通過鼓勵村民認領土地、面向社會招租、村集體公司兜底形式統一規劃耕種，形成一園多業主的發展結構。“村集體公司+職業農民”管理模式，選拔一批有技術、懂經營、善管理的職業農民，通過競爭上崗方式，分7個作業區打造700畝“多彩花丘”，畝收益提高200元以上。“對外招租+打捆服務”經營模式，企業提供需求、標準、價格、數量“四張清單”，以高于市場價3-5%統購，村集體公司統一規劃、管理、實施，打捆為企業提供田間管理、產品追溯等服務。